○ 国連気候変動会議 COP27 は、2022 年 11 月にエジプトの沿岸都市シャルム エル シェイクで開催されます。
2022 年 11 月 6 日から 18 日まで、エジプトは国家元首、閣僚、交渉担当者、気候活動家、市長、市民社会の代表者、CEO を沿岸都市シャルム エル シェイクに招待し、COP27 会議に出席させました。
この会合は私たち一人一人とどのような関係があるでしょうか。
COP27 は、全人類共通の未来に関わる問題である画期的なパリ協定の目標を達成するために、国連が主導する年次会議です。
地球規模の気候変動に対応するため、2015 年 12 月 12 日にパリで開催された COP21 会合で 197 カ国がパリ協定を採択し、世界の温室効果ガス排出量を大幅に削減し、今世紀の地球の気温上昇を 2 ℃ に抑えることを目指しながら、この協定は2016年11月4日に発効し、法的拘束力のある国際条約です。 現在、合計 193 の締約国 (192 か国と欧州連合) がパリ協定に正式に参加しています。
パリ協定は科学に基づく国際協定ですが、国際関係や現実政治の問題だけでなく、エネルギー、金融、環境保護、産業などの経済問題にも影響を与えます。 年次 COP 会議では、さまざまな国や業界の人々が懸念している問題にさまざまな焦点が当てられます。
今年の COP27 には多くのハイライトがありますが、そのうちの次の 4 つは独立した焦点であり、相互に関連しており、注目に値します。
1. 国際関係の緊張とエネルギー危機
グラスゴーで開催された 2021 年の COP26 気候会議では、メタン排出量の削減、森林伐採の停止、海外の化石エネルギー プロジェクトへの資金提供の停止など、さまざまなグループ間の多国間協定にもつながりました。
ロシアとウクライナの間の戦争の勃発後、特に石油や天然ガスなどの伝統的な国際エネルギー供給の突然の不足により、食糧危機と経済危機の脅威が増大しました。 これらは、世界的な排出削減の当初のプロセスに大きな影響を与えました。
一般の人々にとって、ロシアとウクライナの戦争の後、インフレ率が急激に上昇し、エネルギー、食料、サプライ チェーンのセキュリティが日常生活の主要な関心事になりました。
○ ロシアのウクライナ侵攻は輸出制裁の打撃を受け、世界の石油とガスの価格は急騰しています。 ガス供給の逼迫は、企業のクリーン エネルギーへの移行に影響を与えています。
この危機を利用して炭素削減とエネルギー効率化のペースを速める努力をしている政府もあれば、短期的なエネルギー安全保障を確保するために化石燃料の新しい供給源の探索を強化している政府もあります。
たとえば、中国やドイツなどの製造大国は、もともと世界の新エネルギー開発のリーダーでしたが、経済と人々の生活のニーズを維持するために、新エネルギー分野の開発に引き続き懸命に取り組んでいます。最も汚染された石油化学エネルギーである石炭の使用。
中国と米国は、世界の 2 大排出国です。 中国と米国の間の緊張のため、中国は気候変動に関する米国との公式協議を中断した。
どのように COP27 が現実に直面してすべての国を調整し、バランスの取れた目標を達成し、パリ協定と 2021 年に英国で開催されるグラスゴー COP26 の成果を統合できるかが注目されます。
2. 気候資金と財政問題
気候資金の問題は、気候変動に対処するための先進国と発展途上国の歴史的な責任と能力の違いに起因しています。
西側は人類の歴史の中で工業化を実現する上で主導権を握ったため、その過程で、西側は既存の排出に対してより大きな責任を負い、気候変動に対処するより大きな能力を持っています. 経済発展が遅れている国、特に気候変動下での回復力が脆弱な国は、気候変動の影響に対して最も脆弱です。
そのため、先進国はパリ協定で、2020 年までに年間 1,000 億ドルの気候資金を提供することを約束し、発展途上国が気候変動に対処するためにエネルギーを節約し、排出量を削減するのを支援しました。 しかし、これまでのところ、この資金のほんの一部しか提供されていません。
さらに、気候資金、透明性、監査などの概念に関連する一連の問題について、各国間で多くの論争があります。たとえば、先進国が多国間および二国間の公的開発などの他のチャネルを通じて提供する資金援助は気候資金として定義されますか?
政策立案者は、世界経済が 2050 年までに脱炭素経済に移行する大きな成長機会があることを認識しており、1.5 ℃ の気温目標を達成する持続可能な事業計画を採用することに、企業や一部のアンカーからの関心が急増しています。
元イングランド銀行総裁の国連気候変動特使であるマーク・カーニー氏は、民間部門のイニシアチブとイノベーションに資金を提供する新しい持続可能な金融システムがゆっくりと構築されており、政府の気候政策の有効性を高める可能性があると述べました。
世界経済の低迷という現在の状況において、実際的な観点から、エジプトの COP27 は気候変動に関する資金と資金に関してどの程度の前進を遂げることができるでしょうか?
3. 極端な気候と自然災害への対応
2022 年、世界はさらに極端な異常気象や、深刻な干ばつや洪水などの前例のない自然災害に直面します。
2022 年の夏、中国の猛暑は 2 か月以上続きました。これは、1960 年代に記録が開始されて以来、最も長い期間でした。 中国南部の大部分は干ばつに強く、大規模な水力発電プロジェクトが存在する地域では電力不足が発生しましたが、北部地域では集中豪雨が洪水を引き起こしました。
欧州連合の環境と安全保障のためのグローバル監視プログラムによると、ヨーロッパでは、2022 年の夏の干ばつが、大陸が過去 500 年で経験した最悪のものになる可能性があります。
○ アフリカのグレート ビクトリア フォールズは、空を飛ぶ壮観な姿から、干ばつに見舞われた姿へと姿を消しました。
シベリアと米国西部での干ばつが拡大し、アフリカでの干ばつは農作物の収穫量を劇的に減少させました。
6月中旬以来、パキスタンは前例のないモンスーンの雨に見舞われ、前例のない洪水を引き起こし、国土の3分の1がHezeになり、莫大な人的および財産的損失をもたらしました. 国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、パキスタンの洪水は気候変動の犠牲者であると指摘した。
パリ協定は、海面上昇などの適応不可能で永続的な気候変動の影響に対処するための「損失と損害」の資金調達を規定しています。 COP27 では、「適応」、「損失と損害」などに対して、どのような取り決めと解決策が行われるのでしょうか?
4. アフリカへの投資と支援
COP27はアフリカで開催される気候会議です。
アフリカは依然として世界で最も多くの貧しい人々を抱える大陸であり、気候変動の影響、特に干ばつと洪水の激化に対して最も脆弱な大陸の 1 つでもあります。
○ 若い世代は、北と南の貧富の差、公平性、環境保護などの気候変動問題に注目しています。
アフリカは世界の排出量のほんの一部しか占めていませんが、その経済は急速に成長しています。 クリーン技術のコスト低下はアフリカの未来に新たな希望をもたらし、アフリカは再生可能エネルギー需要のギャップを埋めるのに役立つ可能性を秘めています。
アフリカのエネルギーと気候の目標を達成することは、今後 10 年間でエネルギー投資を 2 倍にし、適応能力を劇的に高めること以上のことを意味します。 過去 20 年間でアフリカに投資されたクリーン エネルギーはわずか 2% です。
エジプトで開催されるこの COP27 は、世界の大国がアフリカにどのように投資し、援助するかについての展望でもあります。